

Редакция проекта «Орден Сопротивления» официально уведомляет читателей о том, что в Парламент Румынии и Омбудсмену Румынии (Avocatul Poporului) подана петиция, касающаяся защиты прав уязвимой категории населения — украинских мужчин, спасающихся от войны и политических преследований.
Петиция направлена на устранение существующей в Румынии процедурной ловушки, при которой граждане Украины, выявленные после незаконного пересечения границы, фактически лишены выбора: либо принять статус временной защиты, либо столкнуться с угрозой депортации, не имея возможности законно покинуть страну и обратиться за защитой в другом государстве ЕС.
Благодарность Румынии и Salvamont
Редакция выражает искреннюю благодарность государству Румыния, а также службе Salvamont Maramureș за гуманитарную деятельность и спасение человеческих жизней.
По данным открытых источников, более 370 украинских мужчин были спасены в горах Румынии, преимущественно в регионе Марамуреш. Эти операции стали символом гуманности, профессионализма и реальной солидарности.
Петиция подаётся не в форме обвинения, а как логическое продолжение этих усилий — для того чтобы спасённые люди не оказывались впоследствии в правовом и социальном вакууме.
Личный контекст
Шеф-редактор проекта Vladyslav Duda является одним из спасённых.
07 декабря 2024 года он был спасён сотрудниками Salvamont Maramureș в приграничной горной зоне Румынии в экстремальных условиях. Эта история получила широкое освещение в международных СМИ.
Именно личный опыт столкновения с последствиями отсутствия краткосрочного правового механизма стал основанием для подготовки и подачи настоящей петиции.
Что дальше
После официальной регистрации петиции и присвоения ей порядкового номера:
- редакция опубликует регистрационные данные и номер петиции;
- будет объявлен публичный сбор поддержки;
- читатели смогут использовать текст петиции для индивидуальных обращений.
Мы призываем всех, кто разделяет ценности правовой защиты и гуманности, поддержать петицию после её официальной регистрации.
Полный текст петиции (русский язык)
ПЕТИЦИЯ о необходимости введения краткосрочного временного легального режима пребывания для граждан Украины, выявленных после незаконного пересечения государственной границы Румынии Адресат: Парламент Румынии (комитеты по правам человека, общественному порядку и публичной администрации) Заявление благодарности и признательности Прежде чем изложить суть настоящей петиции, считаем необходимым выразить глубокую благодарность и уважение государству Румыния и его институтам за гуманитарные усилия, направленные на спасение человеческих жизней. Выражаем благодарность Парламенту Румынии за институциональные условия, обеспечивающие деятельность экстренных служб, а также особую признательность горно-спасательной службе Salvamont Maramureș за профессионализм, мужество и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях. Согласно открытым источникам, более 370 украинских мужчин были спасены в горах Румынии, преимущественно в регионе Марамуреш. Эти спасательные операции стали не только актами спасения человеческих жизней, но и символом солидарности, гуманности и реальной ответственности Румынии в условиях беспрецедентного гуманитарного кризиса. Настоящая петиция подаётся в продолжение этих ценностей и направлена на то, чтобы дополнить усилия по спасению жизни минимальным и рациональным правовым механизмом, который предотвратит попадание спасённых лиц в состояние крайней уязвимости из-за отсутствия краткосрочного легального режима пребывания. Вводное заявление заявителя Настоящая петиция подаётся в целях защиты прав одной из наиболее уязвимых категорий населения — украинских мужчин, спасающихся от войны и политических преследований. Меня зовут Vladyslav Duda, я являюсь шеф-редактором немецкого медиапроекта «Орден Сопротивления». Моя журналистская деятельность сосредоточена на документировании нарушений прав человека и анализе реальных последствий административных решений для лиц, находящихся в зоне риска. 07 декабря 2024 года я был спасён сотрудниками Salvamont Maramureș в приграничной горной зоне Румынии в экстремальных условиях. Данная спасательная операция стала возможной благодаря профессионализму спасательных команд и получила широкое освещение в международных средствах массовой информации. Этот личный опыт позволяет утверждать, что проблема, затронутая в настоящей петиции, носит не теоретический, а сугубо практический и процедурный характер. 1. Фактическая ситуация в Румынии В настоящее время в Румынии отсутствует краткосрочный временный легальный режим пребывания для граждан Украины, выявленных после незаконного пересечения государственной границы и установленных компетентными органами. На практике это приводит к следующей ситуации: лицо ставится перед ультимативным выбором: либо немедленно принять статус временной защиты, либо быть депортированным в Украину; отсутствует промежуточный правовой статус, позволяющий законно покинуть территорию Румынии. Таким образом, временная защита применяется не как добровольный механизм защиты, а как единственная альтернатива депортации. 2. Европейский правовой контекст после 15.07.2025 В соответствии с решениями Европейского союза от 15 июля 2025 года, предоставление временной защиты возможно только один раз в одном государстве-члене ЕС. В этих условиях: вынужденная активация временной защиты в Румынии влечёт необратимые правовые последствия; лицо утрачивает возможность обратиться за защитой в другом государстве-члене ЕС; данные последствия не компенсируются реальными мерами социальной поддержки. 3. Сравнительно-правовой анализ: пример Словацкой Республики Ярким примером надлежащей европейской практики является Словацкая Республика. В соответствии с Законом Словацкой Республики № 404/2011 Z.z. «О пребывании иностранцев», в частности § 61a, словацкие органы вправе выдавать официальный документ, подтверждающий право гражданина третьей страны временно находиться на территории государства без активации временной защиты, до устранения обстоятельств, препятствующих выезду. Данный механизм применяется, в том числе, в отношении граждан Украины, выявленных после незаконного пересечения границы, и обеспечивает: краткосрочное легальное пребывание; предотвращение депортации; законный выезд с территории государства; свободный выбор государства ЕС для обращения за защитой. Именно введение аналогичного процедурного механизма предлагается Парламенту Румынии. 4. Социальные и административные последствия отсутствия такого механизма Отсутствие краткосрочного легального режима пребывания приводит к: появлению лиц без жилья и средств к существованию; росту рисков нелегальной занятости и эксплуатации; формированию групп в состоянии крайней социальной уязвимости. Одновременно с этим Румыния объективно не располагает достаточными ресурсами для обеспечения всех получателей временной защиты жильём, регулярными выплатами и программами интеграции. 5. Предлагаемое решение Предлагается введение минимальной, пропорциональной и строго процедурной меры: установление временного легального режима пребывания сроком от 5 до 15 дней для граждан Украины, выявленных после незаконного пересечения границы. Единственная цель данного режима: гарантировать право законного выезда с территории Румынии; обеспечить возможность осознанного выбора: либо подать заявление на временную защиту в Румынии, либо продолжить путь в другое государство — член ЕС. Данная мера не создаёт дополнительных социальных обязательств для государства. 6. Требование В связи с изложенным просим: внести изменения в административную практику и/или национальное законодательство Румынии, установив временный легальный режим пребывания сроком от 5 до 15 дней для граждан Украины, выявленных после незаконного пересечения государственной границы, предоставляющий право законного выезда и принятия осознанного решения о подаче на временную защиту либо выезде в другое государство — член Европейского союза. Данные заявителя Vladyslav Duda Шеф-редактор немецкого медиапроекта «Орден Сопротивления» Адрес: Reischer Straße 3 86932 Pürgen Germany Сайт проекта: https://ordensoprotivleniia.org
Text integral al petiției (limba română)
PETIȚIE privind necesitatea introducerii unui regim temporar legal de ședere pe termen scurt pentru cetățenii Ucrainei identificați după trecerea ilegală a frontierei României Adresată: Parlamentul României (comisiile pentru drepturile omului, ordine publică și administrație publică) Declarație de mulțumire și recunoaștere Înainte de a expune problematica prezentei petiții, dorim să ne exprimăm recunoștința și respectul față de statul român și instituțiile sale pentru eforturile umanitare depuse în salvarea vieților omenești. Adresăm mulțumiri Parlamentului României pentru cadrul instituțional care permite intervenția structurilor de urgență, precum și un mulțumesc deosebit serviciului de salvare montană Salvamont Maramureș pentru profesionalismul, curajul și devotamentul demonstrate în condiții extreme. Conform informațiilor publice, peste 370 de bărbați ucraineni au fost salvați în munții României, în special în zona Maramureșului. Aceste intervenții reprezintă un exemplu clar de solidaritate, umanitate și angajament real al României în contextul unei crize umanitare fără precedent. Prezenta petiție este formulată în continuarea acestor valori, cu scopul de a completa eforturile de salvare printr-un mecanism juridic minim și rațional, care să prevină ca persoanele salvate să ajungă ulterior într-o situație de vulnerabilitate extremă din cauza absenței unui regim temporar legal de ședere. Declarația introductivă a petiționarului Prezenta petiție este formulată în scopul protejării drepturilor uneia dintre cele mai vulnerabile categorii de persoane — bărbați ucraineni care fug de război și de persecuții politice. Numele meu este Vladyslav Duda, sunt șef-redactor al proiectului media german „Ordinul Rezistenței”. Activitatea mea jurnalistică este axată pe documentarea încălcărilor drepturilor omului și pe analiza consecințelor practice ale deciziilor administrative asupra persoanelor aflate în situații de risc. La data de 07 decembrie 2024 am fost salvat de angajații serviciului Salvamont Maramureș într-o zonă de frontieră a României, în condiții extreme. Această intervenție a fost posibilă datorită profesionalismului echipelor de salvare și a devenit cunoscută publicului larg, fiind reflectată în mass-media internațională. Această experiență personală îmi permite să afirm cu certitudine că problema abordată în prezenta petiție nu este una teoretică, ci una strict practică și procedurală. 1. Situația factuală existentă în România În prezent, România nu prevede un regim temporar legal de ședere pe termen scurt pentru cetățenii Ucrainei identificați după trecerea ilegală a frontierei și depistați de autoritățile competente. În practică, acest lucru conduce la următoarea situație: persoana este pusă în fața unei alegeri ultimative: fie acceptarea imediată a statutului de protecție temporară, fie deportarea către Ucraina; nu există un statut intermediar care să permită părăsirea legală a teritoriului României. Astfel, protecția temporară este utilizată nu ca mecanism voluntar de protecție, ci ca singura alternativă la expulzare. 2. Contextul juridic european după 15.07.2025 În urma deciziilor Uniunii Europene din 15 iulie 2025, acordarea protecției temporare este posibilă o singură dată într-un stat membru. În aceste condiții: activarea forțată a protecției temporare în România produce efecte juridice ireversibile; persoana își pierde posibilitatea de a solicita protecție într-un alt stat membru; aceste efecte nu sunt compensate prin măsuri reale de sprijin social. 3. Analiză comparativă: exemplul Republicii Slovace Un exemplu clar de bună practică este oferit de Republica Slovacă. În conformitate cu Legea Republicii Slovace nr. 404/2011 Z.z. privind șederea străinilor, în special § 61a, autoritățile slovace pot elibera un document oficial care confirmă dreptul unui cetățean al unei țări terțe de a rămâne temporar pe teritoriul statului fără activarea protecției temporare, până la dispariția motivelor care împiedică părăsirea teritoriului. Acest mecanism este aplicat inclusiv în cazul cetățenilor ucraineni identificați după trecerea ilegală a frontierei și permite: ședere legală pe termen scurt; evitarea deportării; părăsirea legală a teritoriului statului; alegerea liberă a statului membru în care persoana dorește să solicite protecție. Solicitarea noastră adresată Parlamentului României vizează introducerea unui mecanism procedural similar, deja aplicat cu succes într-un alt stat membru al Uniunii Europene. 4. Consecințe sociale și administrative în absența unui astfel de mecanism Lipsa unui regim temporar legal de ședere conduce la: apariția persoanelor fără adăpost și fără mijloace de subzistență; creșterea riscurilor de muncă ilegală și exploatare; formarea unor grupuri aflate într-o stare de vulnerabilitate extremă. În același timp, România nu dispune de resurse suficiente pentru a asigura tuturor beneficiarilor de protecție temporară cazare, plăți regulate și programe de integrare. 5. Soluția propusă Propunem introducerea unei măsuri minime, proporționale și strict procedurale: instituirea unui regim temporar legal de ședere pe o durată de 5–15 zile pentru cetățenii Ucrainei identificați după trecerea ilegală a frontierei. Scopul exclusiv al acestui regim este: garantarea dreptului de părăsire legală a teritoriului României; asigurarea posibilității unei alegeri informate: fie solicitarea protecției temporare în România, fie deplasarea către un alt stat membru al Uniunii Europene. Această măsură nu creează obligații sociale suplimentare pentru statul român. 6. Solicitare Având în vedere cele expuse, solicităm: modificarea practicii administrative și/sau a cadrului normativ național prin introducerea unui regim temporar legal de ședere pe termen de 5–15 zile pentru cetățenii Ucrainei identificați după trecerea ilegală a frontierei, care să permită părăsirea legală a teritoriului României și luarea unei decizii informate privind solicitarea protecției temporare sau deplasarea către un alt stat membru al Uniunii Europene. Datele petiționarului Vladyslav Duda Șef-redactor, proiect media german „Ordinul Rezistenței” Adresă: Reischer Straße 3 86932 Pürgen Germany Website: https://ordensoprotivleniia.org
Реквизиты заявителя
Vladyslav Duda
Шеф-редактор проекта «Орден Сопротивления»
Адрес:
Reischer Straße 3
86932 Pürgen
Germany
Сайт проекта:
https://ordensoprotivleniia.org






















